為深入貫徹落實《關于施工現場新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》（京建發〔2020〕13號），《關于印發<施工現場新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作管理規定>的通知》（京建發〔2020〕14號）等系列疫情防控相關文件要求，加強建設工程施工現場疫情防控，同時落實《北京城市安全隱患治理三年行動方案（2018年-2020年）》（京政辦發〔2018〕32號）、《2020年建筑工程安全質量監督執法工作要點》（京建發〔2020〕26號）等文件規定，進一步加強全市建設工程安全質量管理工作，督促工程建設各方主體增強安全質量責任意識，市住房城鄉建設委于2020年一季度組織開展了施工現場疫情防控措施和安全生產條件執法檢查，消防安全、臨時用電及電氣火災綜合治理專項執法抽查，以深基坑工程施工安全為主的施工現場安全生產專項治理執法抽查，建筑起重機械安全專項執法抽查，全市瓶裝燃氣專項整治綜合執法行動執法檢查，混凝土試件留置為主的冬期施工質量專項執法抽查,春節假期施工現場專項抽查，雙隨機專項執法抽查，對近期安全類行政處罰項目的復查，北京城市副中心保障房項目專項執法抽查，冬奧會工程專項執法抽查，落實北京城市安全隱患治理三年行動方案（2018-2020年）專項執法檢查，北京市住房和城鄉建設領域安全生產集中整治工作專項執法檢查，保障房安全質量生產專項抽查,住宅工程質量提升專項行動執法檢查，具體情況如下：

　　一、一季度施工現場疫情防控措施和安全生產條件執法檢查情況

　　為進一步加強施工現場疫情防控，在全市各區住建委發揮屬地監管和服務職責的基礎上，市住建委成立市級聯合檢查組，開展施工現場疫情防控措施和安全生產條件執法檢查工作，累計出動聯合檢查組369組次，檢查人員1397人次，抽查工程630項次。執法人員累計發現受檢工程存在問題3406條。針對檢查發現的問題，檢查組均已要求責任單位立即進行整改。

　　整體上看，受檢工程在疫情防控方面存在的共性問題有：1.勞務人員未采取 “點對點”運輸方式返京；2.通風、消毒、測溫記錄缺失或者不齊全；3.宿舍未張貼入住人員信息或公示的基本信息不全；4.勞務人員、建設單位、監理單位未及時全部錄入實名制平臺，現場管理人員及勞務人員與實名制管理系統中錄入的不一致；5.建設單位、監理單位沒有制定疫情防控方案，施工現場疫情防控方案、預案針對性不強，疫情防控方案與傳染病防控應急預案未分開單獨編制；6.施工現場未完全封閉，隔離觀察區與生活區之間未設置有效圍擋。

　　針對個別受檢工程參建單位疫情防控措施落實不到位，存在安全生產隱患等問題,市住房城鄉建設委對相關13項工程違規情況進行了通報，督促參建單位高度重視疫情防控工作。

　　二、一季度市級安全質量執法抽查情況

　　2020年一季度，執法人員在施工現場疫情防控措施及建設工程安全質量市級執法抽查中，共發現問題723個，針對檢查發現的問題，進行簡易程序行政處罰38起，一般程序進行行政處罰立案查處25起。依據本市企業資質和人員資格動態監管的規定，對在一季度檢查中發現的違法違規行為的相應責任單位和責任人進行了記分處理。

　　一季度市住建委主要開展了以深基坑、臨時用電方面為主的安全專項執法抽查。針對抽查中發現的違法違規行為，市住建委依法對相關責任單位和責任人進行了行政處理和行政處罰，施工安全方面存在的主要問題如下：

　　（一）《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》(住建部令第37號)落實情況方面

　　北京地礦工程建設有限責任公司施工的2-5#住宅樓、2-10#配套商業公共服務設施樓、地下車庫B區項目基坑支護工程，北京城建華晟交通建設有限公司施工的房山區長陽鎮06、07街區棚戶區改造土地開發四片區項目，北京通聯地基基礎工程有限公司施工的房山區長陽鎮06、07街區棚戶區改造土地開發三片區項目，中航藍天工程技術有限公司施工的昌平區北七家鎮未來科學城南區C-18地塊R2二類居住用地項目，北京中聯勘工程技術有限責任公司施工的石景山區衙門口棚戶區改造土地開發項目，中鐵六局集團北京鐵路建設有限公司施工的北京東站貨場鐵路職工住房項目，北京中兵巖土工程有限公司施工的草橋村公建項目，北京中聯勘工程技術有限責任公司及北京實力通達工貿有限公司施工的門頭溝區龍泉鎮大峪化工廠及周邊地塊棚戶區改造及環境整治項目，中煤地質集團有限公司施工的房山區長陽鎮06、07街區棚戶區改造土地開發五片區項目FS10-0107-0023地塊，北京沅達建設有限公司施工的房山區長陽鎮06、07街區棚戶區改造土地開發六片區項目FS10-0107-0044地塊，中基發展建設工程有限責任公司施工的石景山區古城南街東側1612-819地塊R2二類居住用地項目（地下車庫及設備配套），北京航天地基工程有限責任公司施工的順義新城第13街區SY00-0013-6010地塊R2二類居住用地項目，北京建工集團有限責任公司施工、北京中建協工程咨詢有限公司監理的北京市海淀區教師進修學校新校區建設工程，中建-大成建筑有限責任公司施工、北京建大京精大房工程管理有限公司監理的的高端集成電路裝備研發及產業化項目，上述16項工程存在以下安全問題：一是未按規范要求對基坑及周邊建筑、管線沉降及深層水平位移和地下水位實施監測和安全巡視；二是未采取固壁措施；三是施工單位和監理單位未按照規定對基坑支護工程組織驗收。

　　（二）臨時用電方面

　　中鐵二十一局集團有限公司施工的石景山區衙門口棚戶區改造土地開發項目，中鐵六局集團北京鐵路建設有限公司施工的門頭溝站貨場鐵路職工住房項目，中建三局集團有限公司施工的順義區后沙峪鎮順義新城第19街區SY00-0019-0075地塊R2二類居住用地項目，北京城建二建設工程有限公司施工的朝陽區東土城路5號（城科大廈）裝修工程，明達海洋工程有限公司施工的北京大興國際機場噪聲區安置房及配套設施項目（榆垡組團A區）（一標段）項目，上述5項工程存在以下安全問題：一是電纜線路沿地面明敷，未采取保護措施；二是配電箱PE線未通過PE線端子板連接；三是一個開關箱直接控制多臺用電設備；四是電氣設備金屬外殼未與保護零線連接；五是未按規范要求采用三級漏電保護系統；六是現場設備未設置專用開關箱；七是配電箱、配電柜未設置防護欄、防雨防砸等措施。

　　三、下一步工作要求

　　（一）進一步做好疫情防控工作。要求本市工程各參建單位把防疫工作進一步做實做細，不松勁不懈怠，切實防止反彈，按照相關文件要求，確保本單位施工項目安全有序復工。

　　（二）加強施工現場起重機械及施工機具安全管理。要求施工總承包單位項目復工前，在做好疫情防控的基礎上組織產權單位、拆裝單位及監理單位對起重機械及施工機具進行維護保養和檢查驗收，驗收合格后方可投入使用。

　　（三）嚴格排查消防安全隱患。要求各參建單位認真履行施工現場消防安全職責，落實消防安全主體責任，加強自查力度，對發現的消防安全隱患及時整改，確保消防安全。